新华社北京11月5日电（记者 于文静）今年我国重大水利工程项目累计新开工27项，提前两个月完成政府工作报告中明确的年度目标任务。就重大水利工程建设投资拉动作用、生态环保以及社会资本参与重大水利工程建设运营等热点问题，水利部有关司局负责人日前回答了记者提问。 水利部数据显示，截至10月31日，今年重大水利工程项目已累计新开工27项，新增投资规模1147亿元。工程建成后，可新增防洪库容9．3亿立方米，年供水量72亿立方米，发电装机32万千瓦，新增或改善灌溉面积845万亩。 水利部规划计划司常务副司长汪安南表示，建设节水供水重大水利工程，对保障防洪安全、粮食安全、供水安全、生态安全具有重要意义，可以有效缓解水资源对经济社会发展的瓶颈制约，推动产业结构调整和基础设施优化升级改造，降低资源和环境负荷。 “水利是基础设施建设的重要支柱，工程建设吸纳投资大、创造就业机会多，水利也是全面小康社会建设的重要支撑和保障。”汪安南说，今年新开工的27项工程中有21项位于中西部地区。 据了解，今年水利投资重点投向重大水利工程、农村饮水安全以及中小河流治理、农田水利建设等民生水利领域。目前国务院确定的172项重大水利工程已累计开工建设84项，在建工程总投资规模超过8000亿元。 据介绍，重大水利工程建设贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针和“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，将节水、提高水资源利用效率作为实施重大水利工程的前提，明确工程规划、设计、建设、运行和调度必须确保生态安全。重大水利工程均是依据流域综合规划、水资源综合规划、流域防洪规划、区域发展规划等相关规划提出的，并围绕规划内容编制了规划环境影响报告或篇章，均具备较好的前期工作基础。 据了解，在环评工作中，深入论证河流与湖泊、湿地相互依赖、相互补偿的生态关系。充分考虑左右岸、上下游的生态关系，满足河流生态基流和生物生境的基本要求，维系河流与湖泊、湿地之间的生态平衡。发挥行业主管部门环评预审的作用，在项目前期设计、立项工作中，组织开展环境影响评价，及时调整工程设计和参数，切实维护水生态安全。项目审批前，积极配合环保部对项目环评报告书进行严格审查，确保将对生态影响降到最低。落实项目环境保护各项投资和任务，严格开展建设项目环评验收和后评估。 “工程规划与建设必须确保生态安全，对生态代价难承受的项目坚决不能‘上马’。”汪安南说，一些重大水利工程本身就具有生态功能，比如大藤峡水利枢纽，不仅有防洪、发电、航运等效益，还能解决珠三角“咸潮”，为“桂中旱片”提供灌溉之利，水利部与广东、广西等地反复勘测、反复论证，最终由国务院批准于去年底开工建设。 对于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营，汪安南表示，水利部与国家发展改革委、财政部联合印发了实施意见，选择12个项目作为第一批国家层面联系的试点，计划用两年左右的时间，探索形成可复制、可推广的经验，推动完善相关政策。 “水利部组织对172项重大水利工程投资和效益进行测算，从中选出约100项具有一定供水发电收益的工程，建立吸引社会资本的项目储备库。”汪安南说。 据了解，水利部积极商国开行、农发行、农业银行等银行结合水利行业特点，在风险可控的前提下，创新水利融资模式。国开行积极探索运用公私合作、参股控股等模式为水利提供中长期优惠贷款，农发行将大中型水利项目贷款期限由一般不超过12年调整为30年。 同时，协力推进省级水利部门与金融机构对接。目前，全国共有20多个省区市水利厅局分别与有关金融机构签订了合作协议。截至今年9月底，国开行、农发行、农业银行合计发放大口径水利贷款2221亿元，水利建设贷款余额9115亿元。

记者１６日从在乌鲁木齐召开的中央企业暨１９个援疆省市国有企业澳门银河163网援疆座谈会上了解到，截至今年一季度末，５３家中央企业在疆计划投资项目６８５个，计划投资总额１．８５万亿元，已完成投资５９０３．８６亿元。其中，已完工项目１４８个，占项目总数的２１．６１％，累计完成投资１０３３．３３亿元，占已完成投资总额的１７．５％。也就是说，低市盈率投资风格会让投资者的资产变为原来的将近7倍，中市盈率风格会变成大约3倍多，而在高市盈率风格下，整整20年几乎没有什么投资回报，这还是在没有计算任何交易费用的前提之下

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工业和信息化部中小企业局副局长 许科敏 小微企业是国民经济和社会发展的生力军，在稳增长、促改革、调结构、扩内需、惠民生等方面，发挥着极为重要的作用。党中央、国务院十分重视小微企业的健康发展，在加大财税扶持、强化金融支持、推动创新转型、完善公共服务、促进创业就业等方面出台了一系列政策措施。这些政策措施针对性强、含金量高，为助力大众创业、万众创新发挥了重要作用。各地区、各部门也陆续出台各项政策的实施细则，为小微企业发展创造了良好环境。 当前，促进小微企业发展的政策措施已经不少，可以说国务院的许多部署已经打通了政策落实的“最先一公里”。但也有小微企业反映，已出台的部分政策措施在一些地区落实不到位，“中梗阻”现象依然存在，“最后一公里”尚未完全打通，需要各地区、各部门积极开展工作，切实使各项政策措施落实到位。 一是继续加大政策落实力度。发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组的统筹规划和政策协调作用，全力做好扶持小微企业健康发展工作。重点在抓政策落实上下功夫，真正打通政策落地的“最后一公里”，让没落地的政策尽快落地，让不完善的工作尽快完善，力争使政策发挥最大效用，让更多的小微企业受益。同时，及时跟踪掌握政策落实情况，结合实际不断完善，进一步细化具体措施，提高可操作性。 二是加强政策落实的督促检查。在各地区、各部门开展扶持小微企业发展政策落实情况自查工作的基础上，加强重大政策措施的全面督查和专项督查，建立小微企业政策落实情况年度督促检查的长效机制。对那些停留在文件上没有执行和在执行过程中打了折扣、变了形的政策，认真分析找出原因，完善和强化抓落实的制度保障。同时，建立健全各地区小微企业发展工作考核指标体系和考核办法，确保中央政令畅通。 三是发挥好第三方评估的作用。政策好不好，不是自己说了算。要充分发挥协会、商会等社会中介组织的作用，对促进小微企业发展各项政策落实情况进行第三方评估，集中反映小微企业诉求，找出政策落实的薄弱点，提出意见建议，从而促进政策措施尽快落到实处、澳门银河163网实效。应形成小微企业政策落实情况第三方评估评价的制度，并深入推广实施。 四是做好政策研究与储备。要深入基层，加强调查研究，密切跟踪小微企业运行情况，及时发现并掌握苗头性、趋势性问题。同时，加强部门联动，形成合力，提升政策的系统性、协调性和延续性，做好应对风险和挑战的各项准备工作。 五是进一步加强政策宣传。通过电视、广播、报刊、网络等媒体，多渠道、多形式，深入、持久地宣传小微企业的重要地位和作用，宣传国家鼓励、支持小微企业发展的方针政策，积极营造全社会关心支持小微企业发展的舆论氛围，提振企业信心。同时，通过中小企业公共服务平台网络等各类载体，开展政策咨询等服务，为广大小微企业享受政策提供通道和平台。