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新华社北京８月３日电（新华社“新华视点”记者）一场灾难突如其来。北京时间８月３日１６时３０分许，云南省昭通市鲁甸县境内发生６．５级地震，造成重大人员伤亡。截至４日２时，地震已造成云南昭通、曲靖两市３６７人死亡、１８８１人受伤。 震情牵动着中南海。地震发生后，席大大总书记作出重要指示：当前把救人放在第一位，努力减少人员伤亡，妥善做好群众安置工作。李大大总理批示要求，千方百计抢救被掩埋和受伤人员。 “来得太突然了！”震区一名群众告诉记者，地震发生时，他在５楼的家中感到强烈震动，家中一些小件物品掉落。随后大多数人都跑到街道上躲避，家里断了电。 灾难发生地鲁甸县属于人口稠密地区，而当地农村房屋却以砖混和土木结构为主，部分房屋抗震能力差。 据鲁甸县城一名群众介绍，街道上随处可见有人接网赌上分平台入口下载在哭，说亲人被埋或房屋倒塌。鲁甸县县长告诉记者，目前龙头山镇和火德红乡两个乡镇灾情较重，龙头山镇大量房屋严重开裂倒塌，居民家的电全灭了。 龙头山镇镇长陈国勇在电话中告诉记者，镇里受灾情况非常严重，有太多房屋受损。截至３日２０时左右，全镇已有４０多人死亡，数十人受伤。由于通往村组的道路受阻、通讯不畅，灾情统计进展艰难。 在龙头山镇龙泉村，记者看到村民周敏正抬着自己的侄子往外转运。他告诉记者，他侄子家的房子全塌了，侄子家的老人已经遇难，侄子受伤昏迷。 连日降雨还导致鲁甸县城通往震中龙头山镇的道路因塌方中断，救援队伍只能靠人扛的方式将物资运入灾区。 赶赴龙头山镇的一名大学生志愿者反映：“路况十分糟糕，两公里不到的一段路就有七八处被大石头阻断，随时还有石头滚落。” 中国地震局第一时间启动地震应急ＩＩ级响应，派出由地震局副局长修济刚带队的２０人现场工作队。云南省地震局立即启动地震应急Ｉ级响应。 地震发生后１０分钟，第１４集团军地震应急救援队１１５名官兵就携带生命探测仪、照明和挖掘等应急救援装备紧急驰援灾区。截至３日２１时，成都军区共出动２５００余名官兵和民兵预备役人员。 云南预备役师首批已出动１７０人的专业应急救援力量，分别从昆明、楚雄、玉溪、曲靖四个方向向灾区机动。武警云南总队５００名官兵、云南消防总队３９２人、武警交通部队１２０名官兵正从各个方向赶往灾区。 记者在徒步进入灾区途中看到，不时有救护车满载着伤员连夜从震区往外驶出，还有当地群众用床板或门板作为担架抬着受伤人员向外转移。 中国红十字会总会根据灾情立即安排向鲁甸地震灾区调拨２０００床棉被、２０００件夹克衫和２００顶帐篷支援灾区；香港红十字会安排１０００个救灾家庭包，澳门红十字会和四川省红十字会也各安排５００个救灾家庭包支援地震灾区。 震后首日的每分每秒，废墟下的生命都在和时间赛跑。受灾７２小时之内，生命存活率极高，这也是分秒必争的７２小时。 然而，余震不断，成为救援工作面临的重大挑战。截至３日２２时，已记录到余震１９１个，其中４．０级至４．９级地震２个，３．０至３．９级地震４个。 “云南省中强地震相对比较活跃，并且地震类型很多情况下以震群型地震出现，就是出现多次差不多大小的地震，通常５到６级，６．５级以上不多见。我们将密切关注５到６级的较强余震。”中国地震台网中心地震预报部主任蒋海昆说。 虽然已是凌晨，中国地震局抗震救灾指挥大厅里灯火通明。中国地震局指挥服务组、地震灾害调查及灾情损失评估组和抢险救灾组等三个小组的值班人员通过大厅正前方的大屏幕上与云南省地震局值守人员时刻保持联系。 记者发稿前了解到，距离震中１７公里的曲靖市会泽县造成纸厂乡江边村区域内牛栏江堵塞形成堰塞湖，５个村民小组８００余人生命财产受到威胁。而与此同时，据天气预报，未来三天，鲁甸震区将有明显降雨天气，并伴有雷电。 面对危难，我们众志成城。目前，先头抵达灾区的救援人员正冒雨坚持搜救幸存者，后续救援力量和物资陆续向灾区汇集；部分伤员已得到妥善救治；震中区域移动通信基本恢复正常……针对发改委在恢复重建中提出的建议：对西部地震活跃区农村新建住房执行强制性设防标准，同时对老旧房屋按标准进行加固并给予适当网赌上分平台入口下载，切实提高广大农村地区防震减灾水平，李大大予以肯定。他说，鲁甸灾区地质条件恶劣，地震、地质灾害频发，灾后重建既要大力推进民房重建加固，又要认真研究交通基础设施建设和地质灾害隐患处置，更要科学评估当地的地质承载能力，考虑适当减载等多种可能的方案。

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经国务院批准，今年我国将在上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛等１０个地区试点地方政府债券自发自还。与以前自行发债试点由中央代还不同，这些试点地区将自行偿还债务，防范债务风险挑战更大。