新华社北京９月１８日电（记者王立彬、韩洁）国家统计局１８日发布数据显示，据测算８月份７０个大中城市新建商品住宅价格同比综合平均从上月下降０．４％转为上涨１．７％，为自２０１４年９月份以来首次转正。 二季度始，商品房和商品住宅销售额、销售面积同比增长由负转正，全国房地产用地供应环比由负转正……在数据连续“转正”背后，房地产市场在持续回暖之中稳步转型。 “５月开始商品房和商品住宅销售额同比增速转正；６月开始商品房和商品住宅销售面积同比增速转正，都表明房地产市场的回暖态势。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉说。 房地产市场近期的积极变化，主要受益于２０１４年９月央行对首次置业和首次改善住房金融支持政策的加强，及２０１５年３月金融税收政策的调整。尤其是央行连续降息降准，推动了商品房尤其是商品住宅市场价格的上升。 数据表明，４０个主要城市新建商品住宅价格从２０１５年２月出现总体环比持续上涨、６月份开始出现总体同比持续上涨。在价格上涨及持续上涨预期带动下，商品房和商品住宅销售量也从６月开始，由连续１６个月同比持续下降变为同比持续上涨，基本确立房地产市场回暖态势。“这将有利于稳定房地产开发投资，促进二手住房市场交易，对缓解宏观经济下行压力，稳定地方政府财税收入，发挥积极作用。”刘洪玉说。 “楼市回暖一定程度上带动了土地市场预期向好，二季度全国住宅地价环比增速位居各用途之首，局部地区市场上涨动力显现。商品房销售面积、销售额、住宅价格等指标均出现企稳迹象，带动土地市场信心提振。”全国城市地价动态监测组负责人赵松说，商品房销售面积同比增长由负转正，住宅待售面积减少显示去库存化加快，带动５月份房地产用地供应环比转负为正，６月份环比继续增加。“开发企业土地购置面积同比降速与一季度大体持平，降幅收窄。” 在土地与住房供给约束及人口持续净流入影响下，目前北上广深一线城市及南京、苏州、厦门等主要二线城市，住房价格明显回升。８月深圳市新建商品住宅价格涨幅为全国之最，环比同比上涨速度达到７．１３％和３５．６２％。 国家统计局数据显示，房地产去库存正在出现积极变化。５月末商品房待售面积比４月末减少１５万平方米，是自本轮房地产市场低迷以来，商品房待售面积首现减少。“五六七月特别是七月以来，成交量稳定上升。价格方面，一线城市年初就上升了。二三线城市价格水平也在回升。这一点从库存上可以看出来。三季度以来企业库存持续上升局面已经改变。”国家发改委地产研究中心主任刘琳说。 赵松说，央地联动，明确的预期导向触发市场自身调节机制，积极释放库存压力风险，推动了房地产市场自身的平稳运行。土地市场出现局部回暖信号，但市场分化程度有所加深。二季度三线城市住宅地价环比增速变动幅度明显小于一二线城市。 “大部分三四线城市和少量二线城市，由于２０１０－２０１３年间土地和住房供给量过大，加上部分城市人口持续净流出，新建商品住宅需求不足，住房价格处在环比同比持续下降过程中，商品房交易受价格下降影响也持续低迷。”刘洪玉说，地区分化越来越明显，针对市场冷热不均，一是要从新增供应量上进行分类调控，在供给短缺的一二线城市中适当增加土地供应、供给严重过量的三四线城市中减少甚至暂停新增土地供应。同时通过加大中小型城市公共基础设施和公共服务设施投入，加速特大型城市部分功能向中小型城市疏解，促进区域城市均衡发展。 “从长期趋势看，我国住房市场已跨越数量短缺阶段，将从追求数量向追求质量转变，改善型、季节性、第二住房、高舒适度住宅、适老住宅、青年公寓等差异化、特色鲜明需求，将成为市场供给重点。”刘洪玉说。 ２０１４年，我国ＧＤＰ构成中房地产业占６％，房地产业税收占地方政府本级财政收入约为３０％，土地出让收入相当于地方政府本级财政收入５６％，房地产业仍是国民经济最重要产业之一。 “房地产业在我国经济发展中的角色，正在从增长火车头向稳定器转变。”刘洪玉说，作为ＧＤＰ占比中的大块头，未来经济发展少了房地产贡献。但这种贡献会从增长转向为稳定，即以住房投资和住房消费为主，更多地给宏观经济提供一个稳定基础。“未来房地产市场高效、稳定可持续发展，就是对宏观经济的最大贡献。” “从土地政策上，坚持分类调控、分地施策，在解决热点城市供给不足与三四线城市供应过量问题同时，要注重经济转型中的新兴产业需求。”赵松说，要加大改革力度、激发市场活力，结合地方发展实际，加快出台总部研发、仓储物流、休闲养老、城市更新、文化旅游、设施农业等领域用地政策，支持房地产角色转换。对于2019年12月31日前已领取城乡居民基本养老保险基础养老金及享受老年保障福利养老金人员，自2020年1月1日每人每月增加20元

日前，中国驻东盟大使徐步在“东盟经济共同体：中国—东盟产能合作”高层论坛上指出：“2015年对于中国—东盟产能合作是个非常特殊的年份。”这种“特殊”，意味着中国—东盟产能合作正站上全新起点。《总体方案》聚焦提升高等教育质量，促进内涵式发展，提出“加快高等教育治理体系和治理能力现代化”，“加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制”；同时还明确，政府从总体规划、强化绩效、多元投入三个方面进行政策引导和投入支持。对于内部治理和外部服务，《总体方案》明明白白提出了要求。我们希望，这样一种内外兼顾、齐头并进的改革，能真正支撑起我国“一流大学、一流学科”的内涵发展。

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